• 自然资源部将统一用海审查受理方式

    用海方案未发生变化不再重复审查 

    2019年03月01日09:26  来源法制日报
     
    原标题自然资源部将统一用海审查受理方式

    用海方案未发生变化,自然资源部按程序直接上报国务院审批,不再重复审查和征求意见这是自然资源部近日起草的关于进一?#25509;?#21270;报国务院批准项目用海审查流程提高审批效率的通知(征求意见稿)(以下简称通知)作出的明确规定

    为贯彻落实放管服改革有关要求,根据海域使用管理法及国务院有关文件规定,进一步提高项目用海审批效率,通知从统一受理方式简化申请材料优化审查程序3个方面对国务院批准项目用海审查流程进行了优化

    按照通知要求,报国务院批准项目用海审查流程受理方式将统一其中,涉及新增围填海造地和围填海历史遗留问题的项目用海,围填海申请?#19978;?#30446;所在地省级人民政府向自然资源部上报

    对于涉及新增围填海造地的项目,自然资源部要求,应同时报送发改委根据通知,不涉及围填海造地的项目用海,用海申请人直接向自然资源部提交海域使用申请材料

    通知提出,将进一?#25509;?#21270;用海审查流程在简化申请材料内容方面,通知明确海域使用申请材料包括:项目用海申请函海域使用申请书(含宗海图)海域使用论证报告建设项目批准(核准或备案)文件资信证明材料和利益相关者处理协议

    通知指出,国务院或国务院投资主管部门审批或核准的建设项目,需要自然资源部出具用海预审意见的,用海申请人先行提交用海预审申请项目经审批(核准)后,用海申请人按前述规定提交海域使用申请材料

    在优化审查程序方面,通知要求自然资源部收到海域使用申请和用海预审申请材料后,组织进行海域使用论证报告评审其中,由自然资源部直接受理的项目用海申请应征求项目所在地省级人民政府和国务院有关部门意见征求省级人民政府意见的事项主要包括:是否存在权属争议或权利重叠情形是否符合土地利用总体规划海洋功能区划及生态保护红线管控要求是否符合自然岸线保有率管控要求,岸线利用是否合理利益相关者处理协议是否可行是否存在违法用海行为以及是否已查处并执行到位是否存在信访事项并处理到位是否同意项目用海等

    对于不需要自然资源部出具用海预审意见的项目,自然资源部按规定程序和要求审查通过项目用海申请后,上报国务院审批

    国务院或国务院投资主管部门审批或核准的建设项目,需要自然资源部出具用海预审意见的,自然资源部审查通过后出具用海预审意见通知明确,项目经审批(核准)后,用海申请人提交海域使用申请材料,如用海方案未发生变化,自然资源部按程序直接上报国务院审批,不再重复审查和征求意见如用海方案发生变化,用海申请人需重新上报用海申请,自然资源部按程序进行审查

    自然资源部有关负责人指出,通知有效期3年,自印发之日起施行国家海洋局关于完善国家海洋局直接受理项目用海审查工作有关问题的通知(国海管字201393号)和国家海洋局关于印发属地受理逐级审查报国务院批准的项目用海申请审查工作规则的通知(海管字200722号)同时废止记者 郄建荣

    (责编陈羽张雨)

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